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5月欧洲议会选举欧元区或变天?你需要知道的六大要点在这里!

2019

02-15 21:14
来源:【原创】
2019年的欧洲议会选举将于5月23日至26日举行。相比以往,人们对该选举从未如此感兴趣。其背后一个原因是,40年来,反建制派政党首次有望结束欧盟主流政治的主导地位。

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2月15日,分析师Silvia Amaro发表文章,探讨为何今年的欧洲议会选举对欧洲人和投资者都很重要。以下就是欧洲议会选举相关的几个重要问题:

1.什么是欧洲议会选举?

欧洲议会是欧盟的立法机构,也是唯一拥有直接代表权的议院,自1979年以来一直如此。欧盟各国的公民都有权选择代表他们的欧洲议会议员。

考虑到2019年英国要离开欧盟,欧洲议会的成员将从751名减少到705名。在各个成员国的议会,议员大多与老牌政党都有联系,比如英国保守党。但在欧盟议会,议员将根据自己的政治立场加入不同的跨境政治派别。例如,自由党通常加入“欧洲自由民主党联盟”。

欧洲议会存在10个这样的政治团体,他们对欧盟委员会领导人选拔具有发言权。

2014年,欧洲人民党候选人容克(Jean-Claude Juncker)成为欧盟委员会主席。最近,欧盟引入了所谓的“领先候选人”程序,用来选拔下一届欧盟委员会主席。然而,欧盟内部对于今年是否应该实施这一程序一直存在争议。

2.为什么欧洲议会选举的投票很重要?

上周,巴黎高等商学院欧洲法学教授阿莱曼诺(Alberto Alemanno)在伦敦的一次活动上表示:“下一届欧洲议会不会获得明显多数席位。”这表明在欧洲层面实施法律将更加困难。

目前的民意调查显示,两个主流政党,即保守的欧洲人民党和社会民主党进步联盟将失去多数党地位。到目前为止,当这两个政党就政策制定方向达成一致意见时,他们拥有的席位加起来足以批准任何必要的立法。但是,这种情况可能会随着5月份的大选而结束。这意味着,他们将需要与其他政党达成协议。

贝伦贝格的欧元区分析师亨泽(Florian Hense)指出,真正的挑战将是两大主流集团如何找到妥协。然而,他强调,尽管投票意向即将出现分歧,但亲欧洲政党仍可能在议会中拥有最大的份额。他指出:“民意调查显示,主流政党仍然占三分之二的多数选票。而且,即使激进分子对欧盟有着宏伟的计划,他们也缺乏民主支持和共同立场来实现这些计划。”

然而,并不是每个人都同意这个观点。2月12日,欧洲理事会发布的一份有关外交事务的报告称,反欧洲政党有望赢得三分之一的席位,并将阻挠活动,破坏欧洲的安全和防务,最终播下不和的种子。随着时间的推移,这种不和谐可能会摧毁欧盟。

该智库还警告称,反欧盟政党可能会共同努力破坏欧洲的合作,比如推动结束对俄罗斯的制裁。

阿莱曼诺教授指出,总体而言,欧洲将出现更多的政治动荡,这将不可避免地影响欧盟委员会提案的准自动化通过。

一般来说,欧盟委员会负责提议法律,然后在欧洲理事会会议上由各国部长讨论并批准。然后,欧洲议会就这些提议进行投票。

阿莱曼诺表示,欧盟委员会95%的提案都是由欧洲议会和理事会通过的。他补充称,这一比例远远高于美国国会通过的比例。他指出:“我们将看到欧洲决策进程的某种美国化,不再那么自动地采纳提案。”

3.谁是赢家,谁是输家?

中左翼政党很可能是最大的输家。近年来的大多数全国选举都是如此。阿莱曼诺教授解释称,之所以会出现这种情况,是因为选民觉得,中左翼政党在过去几年里没有兑现他们的核心原则,主要是降低社会不平等。

根据上述预测,中左翼政党可能失去目前欧洲议会中约6%的席位。按照同样的原则,中右翼议员将失去目前在议会中约2%的席位。最大的赢家可能是右翼和极右翼政党。

4.需要关注的大人物有哪些?

在举行欧洲议会投票之前,人们需要先记住几位大人物的名字,包括意大利副总理、北方联盟党领导人萨尔维尼(Matteo Salvini)。萨尔维尼前往不同的欧洲城市,争取志同道合的其他政党支持,包括波兰执政党法律与正义党。他的目的是在欧洲议会形成一场民族主义运动。

据报道,自从执政以来,萨尔维尼的支持率不断上升。如果他的政党在欧盟选举中获得良好的支持率,他正在考虑提前举行大选。

法国极右翼政党“国民阵线”的领导人勒庞(Marine Le Pen)则希望,能将法国目前的公众抗议影响欧盟选举投票。她本人并没有参加欧洲议会选举,因为她想保住在法国议会中的职位。据称,她已经任命23岁的巴德拉(Jordan Bardella)为该党的主要候选人。

5.竞选的最高职位有哪些?

欧洲议会选举将提供大量欧盟最高领导层职位。欧洲议会、欧盟委员会和欧盟委员会都要选出新一届领导人。

最高职位空缺可能分布在欧洲各国。这可能会影响欧洲央行新任行长的任命,现任行长德拉基将于10月结束任期。

6.市场参与者在关注什么?

投资者心中存在两个关键问题:欧洲议会选举将造成多大的政治动荡?以及谁将接任最高职位?

他们想知道,在新的政治周期中,欧洲议会将提出多少立法,以及什么样的立法。但或许更重要的是,至于新任欧洲央行行长对货币政策产生何种影响,民众有着浓厚的兴趣。与德拉基相比,新行长可能会采取更强硬的立场,这可能意味着,欧洲央行未来将提高利率。

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