从国防战略布局、减税政策落地，到美联储政策博弈、贸易规则重构，一系列重大政策动向不仅深刻影响美国经济基本面与全球金融市场。

作为全球金融体系的核心锚点，美元指数的波动既暗藏风险，也孕育着结构性投资机遇，其背后的政策驱动逻辑值得深入剖析。

美联储政策困境：美元指数弱势下行的核心引擎

当前，美联储正深陷政治施压与财政约束的双重困局，一方面从经济数据和中性利率考虑，美联储大概率在本周四的议息会议决定维持利率不变。

但白宫为缓解经济压力，持续向美联储施压要求降息，甚至公开质疑其独立性，这种政治干预不仅可能导致短期利率下行，还可能引发美联储领导层的结构性调整，，这一矛盾成为主导美元指数短期走势的核心变量。

与此同时，美国高企的财政赤字与巨额政府债务已严重制约货币政策的传导效率，使得央行在调节经济时束手束脚。

更关键的是，2026年5月杰罗姆·鲍威尔卸任后，若新任美联储主席倾向宽松政策，通胀反弹风险将显著上升，市场对政策周期的预期将被彻底打乱。

一方面，宽松政策预期会直接降低美元的利差吸引力，导致国际资本流出；另一方面，美联储领导层变动或机构改革可能引发债券市场短期剧烈波动，收益率曲线陡峭化趋势将延续，“期限溢价”进一步扩大——长期债券投资者为对冲未来政策变动风险而要求的额外收益补偿，将间接削弱美元的避险属性。

关税博弈：国际贸易格局进展

2026年美国贸易政策的两大核心议题——最高法院关税裁决与《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）重新谈判，将通过市场情绪与供应链重构，成为美元指数短期波动的重要推手。

最高法院即将就特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施关税的合法性作出最终裁决，尽管无论结果如何，政府均可通过援引美国贸易法其他条款推进关税征收，政策落地的整体确定性不受影响，但短期市场反应仍值得关注：

若裁决推翻此前关税措施，市场风险偏好可能回升，美元作为避险资产的吸引力将暂时下降，引发短期回调；反之，若裁决支持关税合法性，贸易摩擦升级预期将推升避险需求，短暂提振美元。

与此同时，今年夏天启动的USMCA重新谈判，在全球去全球化趋势深化的背景下，大概率将进一步收紧对他国出口的限制，同时强化北美地区的贸易协同与供应链整合。

若美国与墨西哥、加拿大的合作关系得到确认，区域供应链整合带来的经济协同效应可能间接改善美国经济基本面，为美元指数提供支撑；但谈判期间的舆情风险反复，也可能引发市场避险情绪波动，导致美元短期震荡。

此外，关税政策的最终落地将加剧全球贸易摩擦，虽短期可能因避险需求利好美元，但长期来看，贸易保护主义对美国经济的拖累，仍将对美元指数形成潜在压制。

减税与民生政策：通过经济基本面间接传导至美元

中期选举前，可负担性问题成为竞选核心议题，美国政府密集推出定向政策工具，包括压低抵押贷款利率、保障家庭住房供给、下调处方药定价及设定信用卡利率上限，同时《一项宏伟法案》（OBBBA）中的减税条款也将在2026年释放最大红利。

减税政策预计为个人纳税人提供约1600亿美元的消费扣除与税收抵免，总退税额同比增幅达44%，将直接增厚居民可支配收入，支撑终端消费韧性；而民生政策则致力于缓解消费者财务压力，稳定国内经济基本面。

这些政策虽不直接作用于美元指数，但通过影响经济基本面形成间接传导。

若消费复苏带动美国经济增速超预期，将强化市场对美国经济的信心，间接利好美元；

但由于法案相当于额外增加美国的政府债务，如果最终美国的经济增长跑不赢10年期国债收益率，那政府的债务负担将会加重。

总体来看，减税与民生政策对美元的影响呈现双向性，核心取决于政策对经济基本面的提振和赤字导致的市场对政府债务以及美元信心的担忧孰强孰弱。

国防与战略资源布局：美元长期地位的隐性支撑

在多极世界格局博弈加剧的背景下，美国正加速布局经济与军事影响力拓展，包括强化国防部署、抢占战略资源制高点、推进矿产与土地资源合作，以及降低对国外稀土的依赖等，这些举措虽主要聚焦于军事安全与技术自主，但长期来看，将通过巩固美国全球战略地位，为美元指数提供隐性支撑。

美国国防开支的高位运行将保障国防类股的业绩确定性，而战略资源控制权的争夺则有助于保障美国产业链安全与技术自主，提升其在全球经济中的话语权。

美元作为全球储备货币的地位，本质上与美国的全球战略优势紧密绑定，尽管这些举措短期对美元指数的影响较为温和，但长期来看，战略优势的强化将持续为美元背书，抵御部分短期政策冲击带来的贬值压力。

此外，国防工业的繁荣与战略资源合作的推进，可能带动相关产业出口增长，改善美国贸易收支，间接对美元指数形成支撑。

即当地缘政治问题愈演愈烈的今天，各国均在增加国防预算，这种背景可能让军事实力强的国家得到汇率上的支撑。

ACA存疑，美国政府又陷停摆风波

近期，美国联邦政府再度笼罩在停摆阴云之下，此前政府陷入僵局的核心矛盾点在于《平价医疗法案》（ACA）的资金预算与整体财政赤字目标的严重分歧。

虽然此前通过了临时持续决议案（CR）勉强维持运作，但随着截止日期临近，两党在正式预算案上的谈判定格在ACA的拨款额度上。

作为民主党的政治遗产与核心立场，ACA的存废与否不仅是预算问题，更是党派尊严之战。

面对连续两次停摆可能引发的民意反弹与信用评级风险，市场预期国会或将采取“拆分拨款”或“附加特定改革条款”的折中方案，以确保法案在获得资金的同时，让预算案能通过共和党掌控的议程，避免政府彻底陷入职能瘫痪。

总结与技术分析：

2026年美国政策动向对美元指数的影响呈现“短期承压波动、长期有支撑”的特征：美联储政策困境是美元弱势下行的核心驱动，贸易政策博弈与行业板块波动加剧短期震荡；

而减税政策对经济基本面的支撑、国防与战略资源布局带来的全球地位巩固，以及贸易协同效应的潜在释放，为美元指数提供中长期支撑。

对投资者而言，需重点关注三大关键节点：美联储领导层变动、最高法院关税裁决与USMCA谈判进展。

技术面美元指数连续测试96.97关键支撑位，由于周四凌晨美联储大概率宣布维持利率不变，对美元指数不利，美国政府是否停摆也没有定论，目前市场预测概率超过80%，美元指数可能顺势跌破96.97的支撑，直到美国政府是否停摆消息确切公布。

即目前风险已经提前在被市场押注，无论政府停摆还是美联储维持利率不变都大概率演变成利空出尽从而导致美元指数开启反弹。


（美元指数日线图，来源:易汇通）

北京时间18:18,美元指数现报97.01。