自2026年2月25日（周二）起，美国进口商将正式告别特朗普总统去年推行的大部分全面关税负担。这一重大转折源于上周美国最高法院对《国际紧急经济权力法》相关关税征收权的否定。然而，特朗普第二个任期的贸易政策并未因此彻底平静，相反，新的不确定性与动荡仍在持续发酵。企业界难以获得真正的喘息空间，更无法奢望关税退款流程会一帆风顺、迅速到位。

特朗普政府已迅速作出回应，宣布将依据另一部法律对绝大多数进口商品实施临时新关税，同时启动一系列程序，力求借助其他法律框架打造在法理上更稳固、更持久的关税体系。以下内容将从多个核心维度，深入剖析未来关税走势、退款前景以及相关政策调整，帮助读者全面把握这一影响全球供应链的重大事件。

最高法院裁决后，美国关税征收格局发生何种深刻变化？

最高法院的判决直接终结了依据《国际紧急经济权力法》征收的关税效力。美国海关与边境保护局已明确通知进口商，从周二开始停止按照该法收取相关关税。这一调整将显著降低来自中国、加拿大、巴西等主要贸易伙伴的进口商品成本，为众多企业带来实质性的费用缓解。

据国际贸易与海关咨询公司Trade Force Multiplier首席执行官辛迪·艾伦透露，部分敏锐的企业已在周一采取程序性策略，故意推迟货物正式入境时间，以便在周二适用更低的税率，从而最大限度地节省开支。特朗普总统上周五签署了一份公告，援引《1974年贸易法》特定条款，对来自全球所有国家的进口商品加征10%的新关税，暂定执行150天（约五个月），并于周二正式生效。他甚至在上周末进一步放话，威胁将关税税率提升至该法律允许的最高水平15%。

目前，进口商们正密切关注美国海关与边境保护局即将发布的官方指引，以明确新关税的具体适用税率、征收范围以及精确生效时间。这一过渡期内的不确定性，让企业必须保持高度警惕，及时调整采购与库存策略。

特朗普政府如何借助其他法律构建更持久的关税体系？

为弥补《国际紧急经济权力法》关税被否定的空缺，特朗普政府已明确规划，利用《1974年贸易法》和《1962年贸易扩张法》的其他重要条款，推行更具针对性、也更持久的关税措施。这些条款目前已对钢铁、木材等大宗商品，以及中型和重型卡车制造等特定行业实施了针对性关税。

政府官员表示，他们的目标是在临时10%关税到期后，顺利切换至这些更为稳固的关税框架。然而，与《国际紧急经济权力法》不同，这两部法律均要求进行详尽的产业调查、广泛征求行业意见并完成多轮审查，通常耗时12至18个月。律师事务所Venable首席贸易律师阿什利·克雷格指出，本届政府将全力加速这一进程，他强调：“六个月的时间确实非常紧迫，但鉴于这是白宫贸易工具箱中至关重要的经济杠杆，我绝不会低估他们的执行能力。”

这一战略调整意味着，未来关税将从“全面紧急”模式转向“针对性常规”模式，企业需提前研判自身所在行业是否会成为重点征收对象，并积极参与相关调查与意见征询流程。

最高法院裁决是否为进口商打开巨额关税退款之门？

最高法院的判决无疑点燃了进口商追讨此前已缴纳关税的希望。据统计，基于《国际紧急经济权力法》征收的关税总额已超过1330亿美元。然而，专家们普遍提醒，退款之路远非坦途，目前尚无明确的申请流程或时间表可供参考。

全球最大货运代理公司之一德迅（Kuehne+Nagel）的贸易专家格雷格·汤普塞特表示，他正在帮助客户管理预期：最高法院裁决并未直接涉及退款事宜，该问题将交由下级法院审理，极有可能演变为一场旷日持久的法律诉讼，耗时数月甚至数年。在此期间，德迅建议所有进口商立即整理并妥善保存每笔关税支付记录，包括具体支付时间、金额、货物明细等关键信息，以便在退款通道开启后迅速提交索赔。

从事人造圣诞树及节日装饰品销售的Balsam Brands供应链高管迈克尔·肖内西分享了他们的准备经验：“过去几个月，我们已将每一笔《国际紧急经济权力法》关税的细目、金额、日期和对应货物信息全部整理完毕，一旦退款程序启动，我们可以立即提交完整材料。”这一前瞻性准备，无疑为企业在不确定环境中争取到了宝贵主动权。

小额关税豁免政策是否会随裁决恢复生效？

特朗普去年曾暂停一项长期存在的关税豁免政策，该政策原本允许价值800美元或以下的来自中国等地的包裹免税进入美国。随后，这一暂停范围进一步扩大至全球所有国家的低价值进口商品。受此影响，原本符合小额豁免的包裹如今需缴纳包括《国际紧急经济权力法》关税在内的所有相关税费。

值得注意的是，最高法院的最新裁决并未触及小额豁免规则。特朗普上周五发布的行政命令再次明确，该豁免仍处于暂停状态。电子商务物流公司Portless首席执行官伊兹·罗森茨维格指出，对于此前已对本应享受小额豁免的包裹支付了《国际紧急经济权力法》关税的进口商而言，退款资格依然存在。他特别强调：“问题的核心不在于小额豁免本身能否恢复，而在于《国际紧急经济权力法》关税是否能够被依法追回。”

结语：贸易不确定性下的战略突围之道

特朗普第二任期伊始的关税政策虽因最高法院裁决出现重大转折，但整体贸易环境仍充满变数。从临时新关税的落地，到更持久针对性关税的酝酿，再到巨额退款的潜在机遇与漫长诉讼风险，企业正面临前所未有的复杂局面。

唯有提前研判政策走向、完善内部记录、积极参与行业对话，并与专业贸易律师、物流顾问紧密合作，方能在这一波关税风暴中化险为夷、把握先机。未来数月，美国关税政策的每一次细微调整，都将深刻影响全球供应链格局与企业成本结构，值得每一位从业者持续高度关注。

最高法院裁决推翻特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的大部分关税后，美元指数短期承压，主要因市场解读为贸易保护力度暂时减弱、通胀预期有所缓和、财政收入支撑减弱，加上特朗普快速推出临时10%并升至15%的替代关税，政策不确定性反而上升，预计会进一步放大美元的下行压力。

对金价的影响则偏正面明显，受贸易政策不确定性加剧、地缘与财政风险上升驱动，避险需求显著回升，叠加美元走弱使金价更具吸引力。金价在裁决后快速反弹，突破三周高点，周二曾升至触及5200美元/盎司上方，虽然周二亚市一度回落至5145美元附近，但短期内有望延续上行势头，直至贸易局势明朗或美联储政策信号主导。

北京时间14:03，美元指数现报97.81。