美国总统特朗普上周六（1月10日）签署行政命令，宣布进入国家紧急状态，以国家安全为由，将委内瑞拉存放在美国的石油销售收入置于美国政府直接控制之下。

该命令虽计划继续销售委内瑞拉石油，短期内未必导致供应中断，但严重加剧了该地区的地缘政治风险与法律不确定性，为全球原油市场注入持续的政治风险溢价。

国家紧急状态宣言以保护石油基金

美国总统唐纳德·特朗普于上周六签署了一项行政命令，宣布进入国家紧急状态，以保护委内瑞拉石油收入这些资金存放在美国财政部的账户中。该命令禁止针对这些资金采取扣押、留置或资产没收等任何司法行动，美国政府表示这些资金应保留用于外交或政府目的，而非落入私人债权人或外国对手手中。

据白宫称，允许法院或承包商动用此类收入可能会削弱美国在委内瑞拉及其周边地区促进稳定并推进政策目标的努力。该行政命令援引《国家紧急状态法》和《国际紧急经济权力法》作为采取这一行动的法律依据，将这些资金可能流失视为对美国国家安全和外交政策利益的威胁。

战略背景与执法

美国近期加强对委内瑞拉的干预，包括最近逮捕总统尼古拉斯·马杜罗，并采取更广泛的行动控制委内瑞拉石油出口流。根据该命令，被视为主权财产的委内瑞拉原油及相关产品的销售收益将由美国保管，不受私人索赔影响。该指令还禁止未经授权转移或处理这些资金，取代了之前相关的行政命令。

与此同时，美国政府已发出信号，计划继续销售委内瑞拉石油并管理未来的销售，包括与美国主要石油公司就潜在投资及参与委内瑞拉石油产业进行讨论。然而，埃克森美孚等行业巨头表示，由于该国长期的不稳定局势和法律不确定性，若无重大改革，它们对投资持谨慎态度。

国际与油市影响

该声明对国际法和债权人权利具有更广泛的影响。它实际上将委内瑞拉的石油收入置于埃克森美孚和康菲石油等公司的现有索赔范围之外，这些公司长期以来针对委内瑞拉的仲裁和赔偿案件可追溯至过去的国有化事件。

与此同时，通过宣称对这些石油资金的控制权，美国旨在利用委内瑞拉的资源支持其地区政策目标，这引发了国际观察人士对主权资产保护与地缘政治影响力平衡的担忧。

周一亚市时段，美原油价格小幅上涨，延续前两个交易日涨势，一度触及每桶59.80美元的近一个月高点。

总而言之，此举本身不会立即造成原油短缺，但它像一根楔子，更深地打入全球石油市场的政治风险裂缝中。它推高了交易的法律与政治成本，强化了供应端的“政治不确定性”，并巩固了美国对关键石油资源的控制。对于油价而言，这更多是一个长期的风险溢价支撑因素和结构性看涨故事，而非一个立即断供的冲击。



（美原油连续日线图，来源：易汇通）

北京时间11:24，美原油连续现报59.22美元/桶。